Αυθαίρετα: Το ΣτΕ «γκρεμίζει» τους οικισμούς μέσα σε δάση

ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ
5 Απριλίου 2019 20:22:00

Η Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας έκρινε μη νόμιμη και ακυρωτέα την κοινή υπουργική απόφαση που ορίζει τα κριτήρια προσδιορισμού της οικιστικής πύκνωσης - Η απόφαση εξαιρούσε τους οικισμούς αυθαιρέτων από τους δασικούς χάρτες
Αντισυνταγματικές κρίθηκαν από την Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας (ΣτΕ) οι «οικιστικές πυκνότητες» εντός των δασικών εκτάσεων, δηλαδή οι οικισμοί αυθαιρέτων (ανεξάρτητα του μεγέθους τους) μέσα στους δασικούς ιστούς, οι οποίοι εξαιρούνται από τους δασικούς χάρτες και παράλληλα ακυρώθηκε η υπ’ αριθμ. 34844/11.7.2016 κοινή απόφαση του υπουργού και του αναπληρωτή υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας.

Η απόφαση της Ολομέλειας του ΣτΕ για το επίμαχο ζήτημα θα διαδραματίσει καθοριστικό παράγοντα τόσο για τους δασικούς χάρτες, όσο και για την περιφρούρηση και μη επέκταση των οικισμών αυθαιρέτων μέσα στους δασικούς ιστούς.

Ειδικότερα, ακυρώθηκε η επίμαχη υπουργική απόφαση με την οποία έγινε ο προσδιορισμός του περιγράμματος της «οικιστικής πύκνωσης», κατά την έννοια του νόμου 3889/2010 (άρθρο 23 παρ. 4), μετά από αίτηση ακύρωσης του Παγκόσμιου Ταμείο για τη Φύση – WWF. Να σημειωθεί ότι οι περιοχές «οικιστικής πυκνότητας» περικλείονται στους χάρτες με «ιώδες περίγραμμα».

Συγκεκριμένα, αντισυνταγματική είναι η νομοθετική πρόβλεψη με την οποία εξαιρούνται από την ανάρτηση των δασικών χαρτών οι περιοχές όπου έχουν αναπτυχθεί «οικιστικές πυκνώσεις», καθώς μάλιστα η εξαίρεση των εκτάσεων αυτών δεν υπαγορεύεται από κανένα σκοπό δημοσίου συμφέροντος, σύμφωνα με την Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας.

Οι διατάξεις προσκρούουν στο Σύνταγμα

Αναλυτικότερα, η Ολομέλεια του Ανωτάτου Ακυρωτικού Δικαστηρίου με μια σειρά αποφάσεών της (υπ΄ αριθμ. 685 - 688/2019) έκρινε ότι οι σχετικές διατάξεις των νόμων 3889/2010 και 4389/2016 είναι αντίθετες στο άρθρο 24 παρ. 1 του Συντάγματος για την προστασία του περιβάλλοντος, κ.λπ.

Ειδικότερα, η Ολομέλεια του ΣτΕ με πρόεδρο την Αικατερίνη Σακελλαροπούλου και εισηγητή το σύμβουλο Επικρατείας Χρήστο Ντουχάνη, επισημαίνει ότι «από τις διατάξεις των άρθρων 24 παρ. 1 και 117 παρ. 3 του Συντάγματος συνάγεται ότι τα δάση και οι δασικές εκτάσεις, ως φυσικά αγαθά, και ανεξαρτήτως της ειδικότερης ονομασίας ή της θέσης τους, υπάγονται σε ιδιαίτερο και αυστηρό προστατευτικό καθεστώς, με σκοπό τη διατήρηση της κατά προορισμό χρήσης τους, ανατίθεται δε στον κοινό νομοθέτη η θέσπιση των επιβαλλομένων προληπτικών ή κατασταλτικών μέτρων για την επίτευξη του σκοπού αυτού» και συνεχίζει:

«Η συνταγματική υποχρέωση διαφύλαξης του εν γένει δασικού πλούτου της χώρας καθιστά κατ' εξαίρεση μόνον επιτρεπτή τη μεταβολή της μορφής των δασικού χαρακτήρα εκτάσεων, εφόσον προέχει για την εθνική οικονομία η αγροτική εκμετάλλευση ή άλλη χρήση, επιβαλλόμενη από λόγους δημοσίου συμφέροντος, ενώ ουδέποτε αποτελεί προέχουσα χρήση η αξιοποίηση δασικού χαρακτήρα εκτάσεων για οικιστικούς σκοπούς, οι οποίοι δεν συνιστούν λόγους υπέρτερου δημοσίου συμφέροντος, που θα δικαιολογούσαν τη μεταβολή του προορισμού του δάσους».

«Συνταγματική υποχρέωση η κατάρτιση δασολογίου»

Εξάλλου, σημειώνουν οι σύμβουλοι Επικρατείας, «ο συνταγματικός νομοθέτης, γνωρίζοντας ότι η προστατευτική του δασικού πλούτου νομοθεσία, οσοδήποτε ολοκληρωμένη και αυστηρή, δεν θα μπορούσε να εγγυηθεί την αποτελεσματική προστασία του χωρίς τον έγκυρο εντοπισμό και την καταγραφή των δασικού χαρακτήρα εκτάσεων, ανήγαγε σε συνταγματική υποχρέωση την κατάρτιση δασολογίου, προκειμένου τα δασικά όργανα να προβαίνουν έγκαιρα στις αναγκαίες ενέργειες σε περίπτωση αθέμιτων επεμβάσεων σε δάσος ή δασική έκταση και να διευκολύνεται η άμεση αποκατάσταση της δασικής μορφής σε περιπτώσεις αλλοίωσης ή μεταβολής της από ανθρώπινες ενέργειες ή άλλα αίτια».

Κατόπιν τούτων, κρίθηκε ότι η προσβαλλόμενη κοινή υπουργική απόφαση, με την οποία ορίσθηκαν τα κριτήρια προσδιορισμού της οικιστικής πύκνωσης και η οποία, λόγω της αντισυνταγματικότητας της εξουσιοδοτικής αυτής διάταξης, δεν θα μπορούσε επιτρεπτώς να εκδοθεί ούτε ακόμη και με Προεδρικό Διάταγμα, είναι μη νόμιμη και ακυρωτέα.

Σε άλλο σημείο των αποφάσεων του ΣτΕ, επισημαίνεται:

«Οι συγκεντρώσεις κτιρίων δεν εμπίπτουν ούτε σε πολεοδομημένες περιοχές ή νομίμως υφισταμένους οικισμούς ούτε σε περιοχές υπό έγκριση σχεδίων ή υπό οριοθέτηση οικισμών, ενώ δεν προβλέπεται άλλη διαδικασία που θα διασφάλιζε ότι οι εκτάσεις αυτές θα συμπεριληφθούν στους οριστικούς δασικούς χάρτες. Περαιτέρω, η εξαίρεση των εκτάσεων αυτών δεν υπαγορεύεται από κανένα σκοπό δημοσίου συμφέροντος και είναι απρόσφορη για την επιτάχυνση της κύρωσης των δασικών χαρτών ή για την ενημέρωση της Διοίκησης.

Εξάλλου, ο τρόπος αντιμετώπισης του προβλήματος δεν μπορεί, πάντως, να συνιστά επιβράβευση της αυθαίρετης δόμησης εντός δασών, αντιθέτως δε προϋποθέτει την έγκυρη καταγραφή των δασών και των δασικών εκτάσεων στον αναρτώμενο δασικό χάρτη και κατ' επέκταση στο δασολόγιο, την οποία, όμως, ματαιώνουν επ' αόριστον οι επίμαχες διατάξεις.

Πράγματι, συνεχίζουν οι σύμβουλοι Επικρατείας, «ενώ ο νομοθέτης προβλέπει ειδική διαδικασία για την προσθήκη στο δασικό χάρτη και, εν τέλει, στο δασολόγιο, των δασικών εκτάσεων των κίτρινων περιγραμμάτων, όσων, δηλαδή, περιλαμβάνονται ακόμη και σε περιοχές για τις οποίες έχουν εκδοθεί διοικητικές πράξεις που, ενδεχομένως, ενθάρρυναν την πεποίθηση των πολιτών ότι αυτές δεν είναι δασικές (μη νόμιμες ή ασαφείς οριοθετήσεις οικισμών, ημιτελείς πολεοδομήσεις κ.λπ.), ο ίδιος νομοθέτης εμφανίζεται, ταυτοχρόνως, να εξαιρεί, και από την ανάρτηση ακόμη των δασικών χαρτών, εκτάσεις, ορισμένες από τις οποίες δομήθηκαν όλως αυθαιρέτως, χωρίς καμία ένδειξη νομιμοφάνειας και κατά προφανή παράβαση των κανόνων του κράτους δικαίου».

Περίπου 700.000 σπίτια σε αυθαίρετους οικισμούς

Πάντως, σύμφωνα με παλαιότεροι εκτίμηση του ΥΠΕΝ σε όλη την Ελλάδα υπάρχουν περίπου 700.000 σπίτια σε αυθαίρετους οικισμούς και κυρίως στην Αττική, τη Χαλκιδική, την Εύβοια και την Κρήτη.

Στην Αττική έχουν καταγραφεί περίπου 150 αυθαίρετοι οικισμοί στους οποίους υπάρχουν περίπου 10.000 σπίτια. Μάλιστα, στη Δυτική και Βορειοδυτική Αττική, κατά μήκος της ακτίνας Μέγαρα – Βίλια – Οινόη, υπάρχουν περί τους 50 οικισμούς με 1.500 αυθαίρετα.

0 σχόλια

Τα στοιχεία σας είναι ασφαλή! Το email σας δεν δημοσιεύεται...
Όλα τα πεδία είναι υποχρεωτικά.

Τι αλλάζει για όσους χρωστούν στις τράπεζες μετά την 1η Μαΐου-Του Γιώργου Δημοσθένους

Παύει καταρχάς να ισχύει ο υπάρχον τρόπος προστασίας και οι οφειλέτες θα έχουν δύο δρόμους να διαλέξουν. Ο ένας είναι η υπαγωγή όλων των οφειλών σε μια ενιαία ρύθμιση. Ο δεύτερος, η πτώχευση, δηλαδή η ρευστοποίηση όλων των περιουσιακών στοιχείων και η παύση των εισπρακτικών ...

Διαβάστε περισσότερα

ΔΝΤ: «Καμπανάκι» για την παγκόσμια ανάπτυξη, λόγω κοροναϊού

Η επιδημία του κοροναϊού μπορεί να καταστρέψει την παγκόσμια οικονομική ανάπτυξη αυτή την χρονιά, δήλωσε την Κυριακή η επικεφαλής του ΔΝΤ, Κρισταλίνα Γκεοργκίεβα, σημειώνοντας ωστόσο πως πιθανόν να ακολουθήσει μια ισχυρή και ταχεία ανάκαμψη. «Μπορεί να υπάρξει μια μείωση που εξακολουθούμε να ελπίζουμε να είναι της ...

Διαβάστε περισσότερα

Η Volkswagen θέλει να κάνει τη Θάσο «έξυπνο» νησί

Ελλάδα επιλέγει ο όμιλος VW για να πραγματοποιήσει επένδυση η οποία θα αφορά τα συστήματα αυτόνομης οδήγησης των οχημάτων και μάλιστα οι διαπραγματεύσεις με την κυβέρνηση βρίσκονται σε τελικό στάδιο. Η Θάσος, που αποκάλυψε δημοσίευμα των Νέων, βρίσκεται μεταξύ των νησιών που έχει επιλέξει η ...

Διαβάστε περισσότερα

Απειλεί τη μείωση της ανεργίας η αύξηση του κατώτατου μισθού;

Μέσα στον Φεβρουάριο ξεκινά η διαδικασία για αύξηση του κατώτατου μισθού. Να σημειώσω εδώ ότι η προηγούμενη κυβέρνηση αύξησε, το 2019, τον κατώτατο μισθό κατά 10,92% στα 650 ευρώ χωρίς να αιτιολογήσει με οικονομικά επιχειρήματα τη συγκεκριμένη απόφαση. Το κυβερνητικό πρόγραμμα του κ. Μητσοτάκη αναφέρει ...

Διαβάστε περισσότερα

ΟΑΕΔ: Τον Μάρτιο ο νέος κύκλος κοινωφελούς εργασίας

Το πρόγραμμα θα αφορά 36.500 ωφελούμενους που είναι εγγεγραμμένοι στα μητρώα του ΟΑΕΔ ,ηλικίας έως 67 ετών, και θα περιλαμβάνει αυξημένη επιδότηση στους μακροχρόνια ανέργους του ΟΑΕΔ και πρόγραμμα επιδότησης ενσήμων για όσους είναι κοντά στην συνταξιοδότηση. Οι επιλεγέντες θα τοποθετηθούν σε θέσεις εργασίας διάρκειας οκτώ ...

Διαβάστε περισσότερα

Νέο ασφαλιστικό:Τι αλλαγές φέρνει

Το νέο ασφαλιστικό νομοσχέδιο καταφθάνει στη Βουλή και πολύ σύντομα θα αλλάξει δραστικά τα δεδομένα για παλαιούς και νέους συνταξιούχους, όπως και για τις εισφορές. Το υπουργείο Εργασίας έχει ανακοινώσει ότι θα κατατεθεί έως την Τετάρτη 12 Φεβρουαρίου με στόχο να ψηφιστεί έως τις 21 ...

Διαβάστε περισσότερα

Έρχονται νέες φοροελαφρύνσεις

Φορολογικές ελαφρύνσεις, απλοποιήσεις διαδικασιών αλλά και παρεμβάσεις για την αντιμετώπιση της φορολογικής παραβατικότητας επιφυλάσσουν οι επόμενοι μήνες του 2020. Η διαδικασία για την αναμόρφωση των αντικειμενικών αξιών έχει ήδη ξεκινήσει με ορίζοντα την ολοκλήρωση της έως τον Μάιο. Οι πιστοποιημένοι εκτιμητές θα πρέπει να παραδώσουν τις ...

Διαβάστε περισσότερα

Νέο ξενοδοχείο στην Αθήνα με μετατροπή κτιρίου γραφείων

Το πράσινο φως έδωσαν οι αρμόδιες υπηρεσίες του Δήμου Αθηναίων για την αλλαγή χρήσης κτιρίου γραφείων σε ξενοδοχείο κλασικού τύπου. Πρόκειται για 6όροφο κτίριο στο οποίο θα γίνουν οι σχετικές μετατροπές, καθαιρέσεις και διαρρυθμίσεις για την μετατροπή του σε ξενοδοχειακή μονάδα. Το κτίριο βρίσκεται στην οδό ...

Διαβάστε περισσότερα

Bγαίνει στο «σφυρί» οικόπεδο του Γιάννη Πουλόπουλου

Σε πλειστηριασμό 1,5 στρέμμα ιδιοκτησίας του Γιάννη Πουλόπουλου για δάνειο €300.000 Πωλείται και το ιστορικό οινοποιείο του Κώστα ΜπουτάρηΕπιταχύνονται διαρκώς οι ρυθμοί με τους οποίους πραγματοποιούνται πλειστηριασμοί για χρέη. Ηδη στο σύστημα της ηλεκτρονικής πλατφόρμας βρίσκονται αναρτημένοι πάνω από 5.000, οι οποίοι έχει προγραμματιστεί να ...

Διαβάστε περισσότερα

Η «ναυμαχία της σημαίας» μαίνεται στον Πειραιά

Η «ναυμαχία της σημαίας» μαίνεται στον Πειραιά αλλά και σε κάθε γωνιά του κόσμου όπου υπάρχουν ναυτιλιακά γραφεία ελληνικών συμφερόντων, από τη Νέα Υόρκη, το Λονδίνο έως την Άπω Ανατολή. Στόχος είναι η προσέλκυση όσο το δυνατόν περισσότερων ελληνόκτητων πλοίων αφού αυτό σημαίνει αυτόματα μεγάλα έσοδα ...

Διαβάστε περισσότερα

Coca-Cola Τρία Έψιλον: Κορυφαίος Εργοδότης στην Ελλάδα για το 2020

Η Coca-Cola Τρία Έψιλον αναγνωρίζεται ως Κορυφαίος Εργοδότης για το 2020 από το παγκόσμιο Ινστιτούτο, ”Top Employers Institute”, ξεχωρίζοντας για τη δημιουργία ενός σύγχρονου εργασιακού περιβάλλοντος που αγκαλιάζει τη διαφορετικότητα, ενδυναμώνει και εξελίσσει όλους τους εργαζόμενους. Η διάκριση αυτή εναρμονίζεται απόλυτα με τη στρατηγική της ...

Διαβάστε περισσότερα

Δανειολήπτες vs Tράπεζες...Και τώρα?

Θέσεις μάχης λαμβάνουν τράπεζες και δανειολήπτες ενόψει της άρσης του υφιστάμενου πλαισίου προστασίας της πρώτης κατοικίας στο τέλος Απριλίου. Το διακύβευμα για τους δανειολήπτες που δεν θα καταφέρουν να ενταχθούν έως τότε στο καθεστώς προστασίας είναι η απώλεια του ακινήτου τους. Για τις τράπεζες είναι ...

Διαβάστε περισσότερα

Για πετρέλαιο θέρμανσης ρωτήσατε τιμές ?

Ο Όμιλος Μήτσου των πρατηρίων υγρών καυσίμων Silk Oil σε Παλλήνη, Σπάτα, Παιανία, Γέρακας, Γλυκά Νερά, δραστηριοποιείται με επιτυχία στο χώρο  επί σειρά ετών και προσφέρει στον κάθε έναν από εσάς καύσιμα κορυφαίας ποιότητας και πάντα στις πιο ανταγωνιστικές τιμές της αγοράς. Στα πρατήρια της Silk  ...

Διαβάστε περισσότερα

Ανά λεπτό θα συνδέονται οι ταμειακές μηχανές με το Taxis από τον Ιούνιο

Ακόμη και ανά λεπτό της ώρας θα μπορούν να συνδέονται οι ταμειακές μηχανές με το Taxis για να αποστέλλουν σε αυτό όλα τα δεδομένα των αποδείξεων που θα έχουν εκδοθεί. Με απόφαση του Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων Γιώργου Πιτσιλή καθορίζονται οι προυποθέσεις που πρέπει ...

Διαβάστε περισσότερα

Τζεντιλόνι σε Μητσοτάκη: Θα σας στηρίξουμε για τη μείωση των πλεονασμάτων

Τη στήριξη της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στο αίτημα της κυβέρνησης για μείωση των πρωτογενών πλεονασμάτων διεμήνυσε στον Κυριάκο Μητσοτάκη ο ευρωπαίος επίτροπος αρμόδιος για θέματα Οικονομίας, Παόλο Τζεντιλόνι. «Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή είναι σίγουρα υποστηρικτική για το άνοιγμα αυτής της συζήτησης» είπε ο Ιταλός επίτροπος στον Έλληνα πρωθυπουργό. Όπως ...

Διαβάστε περισσότερα

Κριστίν Λαγκάρντ: Αισιοδοξία για τη «συνεχώς βελτιούμενη» κατάσταση της ελληνικής οικονομίας

Την πεποίθηση ότι τα ελληνικά ομόλογα θα γίνουν επιλέξιμα για τα προγράμματα αγοράς ομολόγων της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (ΕΚΤ), εξέφρασε η πρόεδρος της ΕΚΤ, Κριστίν Λαγκάρντ, μιλώντας σήμερα στην επιτροπή οικονομικών και νομισματικών υποθέσεων του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στις Βρυξέλλες. Συγκεκριμένα, ερωτηθείσα από τον αντιπρόεδρο της Ευρωβουλής ...

Διαβάστε περισσότερα

Ελεγκτικό Συνέδριο: Νόμιμη η κατάργηση των Δώρων στους συνταξιούχους του Δημοσίου

Ενώπιον της μείζονος Ολομέλειας του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ο επίτροπος Επικρατείας Αντώνιος Νικητάκης, υποστήριξε σήμερα ότι η κατάργηση από 1.1.2013 των δώρων των Χριστουγέννων και του Πάσχα, όπως και του επιδόματος της θερινής άδειας (13η και 14η σύνταξη) στους συνταξιούχους του Δημοσίου τομέα, είναι συνταγματική και ...

Διαβάστε περισσότερα

Πρόταση νόμου του ΣΥΡΙΖΑ για αύξηση του κατώτατου μισθού

Η πρόταση του ΣΥΡΙΖΑ προβλέπει αύξηση κατά 7,5% το 2020 και 7,5% το 2021 και επιστροφή της αρμοδιότητας καθορισμού του κατώτατου μισθού στους εθνικούς κοινωνικούς εταίρους μέσω εθνικής γενικής συλλογικής σύμβασης εργασίας από1.1.2022. Προβλέπει επίσης την καθολική επανίσχυση του επιδόματος γάμου. Στόχος μας είναι η πλήρης ...

Διαβάστε περισσότερα

Η τεράστια μισθολογική...ψαλίδα της Ευρώπης

Οι διαφορές στον κατώτατο μισθό στις χώρες της Ευρώπης είναι πολύ μεγάλες, όπως φαίνεται και από τα στοιχεία της Eurostat.Στην Ελλάδα πλέον έχει διαμορφωθεί στα 758 ευρώ και πλέον έχει ξεκινήσει η συζήτηση για το πόσο αναμένεται να αυξηθεί τον Ιούνιο. Υπενθυμίζεται πως το 2012 την ...

Διαβάστε περισσότερα

Κτηματολόγιο: ολοκληρώθηκε η πρώτη φάση – Ποιες περιοχές “παίρνουν σειρά”

Ολοκληρώθηκε με επιτυχία η πρώτη φάση της κτηματογράφησης, με εντυπωσιακή συμμετοχή των πολιτών το τελευταίο εξάμηνο, καθώς μέχρι το τέλος του Φεβρουαρίου η συλλογή δηλώσεων αναμένεται να αγγίξει το 93% της επικράτειας, σύμφωνα με τα επίσημα στοιχεία που έδωσε στη δημοσιότητα το Ελληνικό Κτηματολόγιο. Ωστόσο, για ...

Διαβάστε περισσότερα

Αποκαθίσταται σταδιακά η εμπιστοσύνη των επενδυτών στην ελληνική οικονομία

Η αισιοδοξία για το αξιόχρεο της Ελλάδας αυξάνεται και οι αγοραστές επιστρέφουν μαζικά, αναφέρεται σε ρεπορτάζ του δικτύου Bloomberg, όπου και φιλοξενούνται εκτιμήσεις στελεχών επενδυτικών ταμείων για την πορεία της ελληνικής αγοράς ομολόγων και της ελληνικής οικονομίας συνολικά. Οκτώ χρόνια πριν οι επενδυτές στο ελληνικό χρέος ...

Διαβάστε περισσότερα

Έτος-ρεκόρ το 2019 για την ελληνική αγορά αιολικής ενέργειας

Έτος με νέα ρεκόρ και πολλές πρωτιές ήταν το 2019 για την ελληνική αγορά αιολικής ενέργειας. Σύμφωνα με την έκθεση της Ελληνικής Επιστημονικής Ένωσης Αιολικής Ενέργειας(ΕΛΕΤΑΕΝ), στη διάρκεια του συνδέθηκαν στο δίκτυο 727,5 ΜW νέων αιολικών πάρκων. Πρόκειται για μια εντυπωσιακή επίδοση αφού είναι σχεδόν ...

Διαβάστε περισσότερα

Coffee-eco: Δημιουργεί από τα απόβλητα καφέ ένα πλήρως αντιοξειδωτικό προϊόν

Στην Ελλάδα, θα έλεγε κανείς ότι ο καφές καταναλώνεται με την ίδια συχνότητα που καταναλώνεται το νερό. Είναι ένα ρόφημα που μας συντροφεύει όλες τις ώρες της ημέρας και συνδέεται όσο κανένα άλλο με τις κοινωνικές συναναστροφές με αγαπημένους φίλους, συγγενείς και συνεργάτες. Δεν είναι ...

Διαβάστε περισσότερα