Αυθαίρετα: Το ΣτΕ «γκρεμίζει» τους οικισμούς μέσα σε δάση

ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ
5 Απριλίου 2019 20:22:00

Η Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας έκρινε μη νόμιμη και ακυρωτέα την κοινή υπουργική απόφαση που ορίζει τα κριτήρια προσδιορισμού της οικιστικής πύκνωσης - Η απόφαση εξαιρούσε τους οικισμούς αυθαιρέτων από τους δασικούς χάρτες
Αντισυνταγματικές κρίθηκαν από την Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας (ΣτΕ) οι «οικιστικές πυκνότητες» εντός των δασικών εκτάσεων, δηλαδή οι οικισμοί αυθαιρέτων (ανεξάρτητα του μεγέθους τους) μέσα στους δασικούς ιστούς, οι οποίοι εξαιρούνται από τους δασικούς χάρτες και παράλληλα ακυρώθηκε η υπ’ αριθμ. 34844/11.7.2016 κοινή απόφαση του υπουργού και του αναπληρωτή υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας.

Η απόφαση της Ολομέλειας του ΣτΕ για το επίμαχο ζήτημα θα διαδραματίσει καθοριστικό παράγοντα τόσο για τους δασικούς χάρτες, όσο και για την περιφρούρηση και μη επέκταση των οικισμών αυθαιρέτων μέσα στους δασικούς ιστούς.

Ειδικότερα, ακυρώθηκε η επίμαχη υπουργική απόφαση με την οποία έγινε ο προσδιορισμός του περιγράμματος της «οικιστικής πύκνωσης», κατά την έννοια του νόμου 3889/2010 (άρθρο 23 παρ. 4), μετά από αίτηση ακύρωσης του Παγκόσμιου Ταμείο για τη Φύση – WWF. Να σημειωθεί ότι οι περιοχές «οικιστικής πυκνότητας» περικλείονται στους χάρτες με «ιώδες περίγραμμα».

Συγκεκριμένα, αντισυνταγματική είναι η νομοθετική πρόβλεψη με την οποία εξαιρούνται από την ανάρτηση των δασικών χαρτών οι περιοχές όπου έχουν αναπτυχθεί «οικιστικές πυκνώσεις», καθώς μάλιστα η εξαίρεση των εκτάσεων αυτών δεν υπαγορεύεται από κανένα σκοπό δημοσίου συμφέροντος, σύμφωνα με την Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας.

Οι διατάξεις προσκρούουν στο Σύνταγμα

Αναλυτικότερα, η Ολομέλεια του Ανωτάτου Ακυρωτικού Δικαστηρίου με μια σειρά αποφάσεών της (υπ΄ αριθμ. 685 - 688/2019) έκρινε ότι οι σχετικές διατάξεις των νόμων 3889/2010 και 4389/2016 είναι αντίθετες στο άρθρο 24 παρ. 1 του Συντάγματος για την προστασία του περιβάλλοντος, κ.λπ.

Ειδικότερα, η Ολομέλεια του ΣτΕ με πρόεδρο την Αικατερίνη Σακελλαροπούλου και εισηγητή το σύμβουλο Επικρατείας Χρήστο Ντουχάνη, επισημαίνει ότι «από τις διατάξεις των άρθρων 24 παρ. 1 και 117 παρ. 3 του Συντάγματος συνάγεται ότι τα δάση και οι δασικές εκτάσεις, ως φυσικά αγαθά, και ανεξαρτήτως της ειδικότερης ονομασίας ή της θέσης τους, υπάγονται σε ιδιαίτερο και αυστηρό προστατευτικό καθεστώς, με σκοπό τη διατήρηση της κατά προορισμό χρήσης τους, ανατίθεται δε στον κοινό νομοθέτη η θέσπιση των επιβαλλομένων προληπτικών ή κατασταλτικών μέτρων για την επίτευξη του σκοπού αυτού» και συνεχίζει:

«Η συνταγματική υποχρέωση διαφύλαξης του εν γένει δασικού πλούτου της χώρας καθιστά κατ' εξαίρεση μόνον επιτρεπτή τη μεταβολή της μορφής των δασικού χαρακτήρα εκτάσεων, εφόσον προέχει για την εθνική οικονομία η αγροτική εκμετάλλευση ή άλλη χρήση, επιβαλλόμενη από λόγους δημοσίου συμφέροντος, ενώ ουδέποτε αποτελεί προέχουσα χρήση η αξιοποίηση δασικού χαρακτήρα εκτάσεων για οικιστικούς σκοπούς, οι οποίοι δεν συνιστούν λόγους υπέρτερου δημοσίου συμφέροντος, που θα δικαιολογούσαν τη μεταβολή του προορισμού του δάσους».

«Συνταγματική υποχρέωση η κατάρτιση δασολογίου»

Εξάλλου, σημειώνουν οι σύμβουλοι Επικρατείας, «ο συνταγματικός νομοθέτης, γνωρίζοντας ότι η προστατευτική του δασικού πλούτου νομοθεσία, οσοδήποτε ολοκληρωμένη και αυστηρή, δεν θα μπορούσε να εγγυηθεί την αποτελεσματική προστασία του χωρίς τον έγκυρο εντοπισμό και την καταγραφή των δασικού χαρακτήρα εκτάσεων, ανήγαγε σε συνταγματική υποχρέωση την κατάρτιση δασολογίου, προκειμένου τα δασικά όργανα να προβαίνουν έγκαιρα στις αναγκαίες ενέργειες σε περίπτωση αθέμιτων επεμβάσεων σε δάσος ή δασική έκταση και να διευκολύνεται η άμεση αποκατάσταση της δασικής μορφής σε περιπτώσεις αλλοίωσης ή μεταβολής της από ανθρώπινες ενέργειες ή άλλα αίτια».

Κατόπιν τούτων, κρίθηκε ότι η προσβαλλόμενη κοινή υπουργική απόφαση, με την οποία ορίσθηκαν τα κριτήρια προσδιορισμού της οικιστικής πύκνωσης και η οποία, λόγω της αντισυνταγματικότητας της εξουσιοδοτικής αυτής διάταξης, δεν θα μπορούσε επιτρεπτώς να εκδοθεί ούτε ακόμη και με Προεδρικό Διάταγμα, είναι μη νόμιμη και ακυρωτέα.

Σε άλλο σημείο των αποφάσεων του ΣτΕ, επισημαίνεται:

«Οι συγκεντρώσεις κτιρίων δεν εμπίπτουν ούτε σε πολεοδομημένες περιοχές ή νομίμως υφισταμένους οικισμούς ούτε σε περιοχές υπό έγκριση σχεδίων ή υπό οριοθέτηση οικισμών, ενώ δεν προβλέπεται άλλη διαδικασία που θα διασφάλιζε ότι οι εκτάσεις αυτές θα συμπεριληφθούν στους οριστικούς δασικούς χάρτες. Περαιτέρω, η εξαίρεση των εκτάσεων αυτών δεν υπαγορεύεται από κανένα σκοπό δημοσίου συμφέροντος και είναι απρόσφορη για την επιτάχυνση της κύρωσης των δασικών χαρτών ή για την ενημέρωση της Διοίκησης.

Εξάλλου, ο τρόπος αντιμετώπισης του προβλήματος δεν μπορεί, πάντως, να συνιστά επιβράβευση της αυθαίρετης δόμησης εντός δασών, αντιθέτως δε προϋποθέτει την έγκυρη καταγραφή των δασών και των δασικών εκτάσεων στον αναρτώμενο δασικό χάρτη και κατ' επέκταση στο δασολόγιο, την οποία, όμως, ματαιώνουν επ' αόριστον οι επίμαχες διατάξεις.

Πράγματι, συνεχίζουν οι σύμβουλοι Επικρατείας, «ενώ ο νομοθέτης προβλέπει ειδική διαδικασία για την προσθήκη στο δασικό χάρτη και, εν τέλει, στο δασολόγιο, των δασικών εκτάσεων των κίτρινων περιγραμμάτων, όσων, δηλαδή, περιλαμβάνονται ακόμη και σε περιοχές για τις οποίες έχουν εκδοθεί διοικητικές πράξεις που, ενδεχομένως, ενθάρρυναν την πεποίθηση των πολιτών ότι αυτές δεν είναι δασικές (μη νόμιμες ή ασαφείς οριοθετήσεις οικισμών, ημιτελείς πολεοδομήσεις κ.λπ.), ο ίδιος νομοθέτης εμφανίζεται, ταυτοχρόνως, να εξαιρεί, και από την ανάρτηση ακόμη των δασικών χαρτών, εκτάσεις, ορισμένες από τις οποίες δομήθηκαν όλως αυθαιρέτως, χωρίς καμία ένδειξη νομιμοφάνειας και κατά προφανή παράβαση των κανόνων του κράτους δικαίου».

Περίπου 700.000 σπίτια σε αυθαίρετους οικισμούς

Πάντως, σύμφωνα με παλαιότεροι εκτίμηση του ΥΠΕΝ σε όλη την Ελλάδα υπάρχουν περίπου 700.000 σπίτια σε αυθαίρετους οικισμούς και κυρίως στην Αττική, τη Χαλκιδική, την Εύβοια και την Κρήτη.

Στην Αττική έχουν καταγραφεί περίπου 150 αυθαίρετοι οικισμοί στους οποίους υπάρχουν περίπου 10.000 σπίτια. Μάλιστα, στη Δυτική και Βορειοδυτική Αττική, κατά μήκος της ακτίνας Μέγαρα – Βίλια – Οινόη, υπάρχουν περί τους 50 οικισμούς με 1.500 αυθαίρετα.

0 σχόλια

Τα στοιχεία σας είναι ασφαλή! Το email σας δεν δημοσιεύεται...
Όλα τα πεδία είναι υποχρεωτικά.

Έρχεται μπαράζ κατασχέσεων για χρέη στην Εφορία

Υπό τη «δαμόκλειο σπάθη» των αναγκαστικών μέτρων είσπραξης θα βρεθούν το αμέσως προσεχές διάστημα 564.034 φορολογούμενοι με ληξιπρόθεσμες οφειλές προς την εφορία. Ουσιαστικά πρόκειται για τους οφειλέτες που δεν έχουν φροντίσει να εντάξουν τα χρέη τους σε κάποια από τις ισχύουσες ρυθμίσεις, αλλά ούτε έκαναν ...

Διαβάστε περισσότερα

Aυξήσεις σε 260.000 επικουρικές συντάξεις

Αυξήσεις σε 260.000 επικουρικές συντάξεις προανήγγειλε ο υπουργός Εργασίας, Γιάννης Βρούτσης, σε συνέχεια της απόφασης του Συμβουλίου της Επικρατείας για την αντισυνταγματικότητα μέρους των διατάξεων του νόμου Κατρούγκαλου. «Σε εφαρμογή της τελευταίας απόφασης του ΣτΕ, ο νέος ασφαλιστικός νόμος θα προβλέπει αυξήσεις σε 260.000 επικουρικές συντάξεις, ...

Διαβάστε περισσότερα

305.780 οφειλέτες με χρέη 4 δισ. ευρώ μπήκαν στη ρύθμιση των 120 δόσεων

Με γρήγορους ρυθμούς προχωρά η ηλεκτρονική διαδικασία της ρύθμισης των ασφαλιστικών οφειλών σε 120 δόσεις, καθώς σύμφωνα με τα στοιχεία του Κέντρου Είσπραξης Ασφαλιστικών Οφειλών (ΚΕΑΟ), μέχρι την περασμένη Παρασκευή 11/10 είχε ολοκληρωθεί η διαδικασία της ρύθμισης για 305.780 οφειλέτες και το συνολικό ποσό που ...

Διαβάστε περισσότερα

«Επενδύω στην Ελλάδα»: Τι προβλέπει για αδήλωτη εργασία και μερική απασχόληση

Μέτρα για την αντιμετώπιση της αδήλωτης εργασίας, την προστασία εργαζομένων μερικής απασχόλησης και για το πλαίσιο λειτουργίας των συνδικαλιστικών οργανώσεων, θεσπίζει, μεταξύ άλλων, το υπουργείο Εργασίας, με τις ρυθμίσεις που περιλαμβάνονται στο αναπτυξιακό σχέδιο νόμου, υπό τον τίτλο «Επενδύω στην Ελλάδα και άλλες διατάξεις», το ...

Διαβάστε περισσότερα

Ηλεκτρονικές αποδείξεις και από επαγγελματίες-Του Γιώργου Κούρου

Την επέκταση του μέτρου της υποχρεωτικής συλλογής ηλεκτρονικών αποδείξεων και στους ελεύθερους επαγγελματίες, προκειμένου και αυτοί από το επόμενο έτος, όπως οι μισθωτοί και συνταξιούχοι, να παρουσιάζουν στην εφορία πληρωμές ίσες με το 30% του εισοδήματός τους, μελετά το οικονομικό επιτελείο της κυβέρνησης. Κίνηση η οποία, ...

Διαβάστε περισσότερα

O Fitch υποβάθμισε την Σαουδική Αραβία

Οι γεωπολιτικές εντάσεις μπορεί να μην άφησαν πλήγμα διαρκείας στην παραγωγή πετρελαίου της Σαουδικής Αραβίας, ήταν όμως αρκετές για να ρίξουν τη σκιά τους στο αξιόχρεο του βασιλείου. Ο αμερικανικός οίκος Fitch υποβάθμισε την πιστοληπτική ικανότητα της Σαουδικής Αραβίας σε «Α» από «Α+», επικαλούμενος το αυξημένο ...

Διαβάστε περισσότερα

Παράταση για την ένταξη στις 120 δόσεις

Την παράταση της προθεσμίας, μέχρι τις 7 Οκτωβρίου 2019, για την ένταξη στη ρύθμιση των 120 δόσεων στα ασφαλιστικά ταμεία, ανακοίνωσε ο υπουργός Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων Γιάννης Βρούτσης. Σημειώνει ότι τις τελευταίες ημέρες, έχει παρατηρηθεί ιδιαιτέρως μεγάλη συμμετοχή στη ρύθμιση, ενώ αναφέρει πως μέχρι ...

Διαβάστε περισσότερα

Οι φόροι που πρέπει να πληρωθούν μέχρι την Δευτέρα είναι...

Βαθιά το χέρι στην τσέπη καλούνται να βάλουν χιλιάδες νοικοκυριά και επιχειρήσεις καθώς θα πρέπει να πληρωθούν οι εξής φόροι: Ο φόρος εισοδήματος νομικών και φυσικών προσώπων, ο ΕΝΦΙΑ και να υποβληθεί η αίτηση για την συμμετοχή στη ρύθμιση των 120 δόσεων Προσοχή! Εκπνέει την προσεχή ...

Διαβάστε περισσότερα

Αναδρομικά: Αυξήσεις συντάξεων έως 204 ευρώ το μήνα

Αυξήσεις συντάξεων από 25 ευρώ το μήνα, ως και 204 ευρώ το μήνα, φέρνουν για περίπου 2 εκατ. συνταξιούχους οι δόσεις των αναδρομικών από τις παράνομες μειώσεις των Μνημονίων. Η απόφαση που θα ανάψει το πράσινο φως για τις επιστροφές είναι θέμα χρόνου να δημοσιοποιηθεί από ...

Διαβάστε περισσότερα

Μήνυμα Μητσοτάκη για την πλήρη άρση των capital controls

Τι αναφέρει ο Πρωθυπουργός, την πρώτη μέρα μετά απο την πλήρη άρση των περιορισμών στην κίνηη κεφαλαίων. «Σήμερα, μετά από 4 χρόνια, τα capital controls είναι πια παρελθόν και η Ελλάδα επανακτά μία από τις 4 θεμελιώδεις ελευθερίες της Ε.Ε. -την ελεύθερη διακίνηση κεφαλαίων» τονίζει σε ...

Διαβάστε περισσότερα

ΔΕΗ: αύξηση τιμολογίων, χωρίς κόστος για τους καταναλωτές

Εγκρίθηκαν από το Διοικητικό Συμβούλιο της ΔΕΗ τα νέα τιμολόγια της επιχείρησης, με αναπροσαρμογές που αντισταθμίζονται από μειώσεις φόρων, μείωση της έκπτωσης συνέπειας από 10 σε 5 % και εφαρμογή ρήτρας ρύπων. Ειδικότερα σύμφωνα με την απόφαση του ΔΣ: Για κατανάλωση έως 2000 κιλοβατώρες το τετράμηνο, η ...

Διαβάστε περισσότερα

Στα πρόθυρα παγκόσμιας ύφεσης;

Οι κινεζικοί ρυθμοί ανάπτυξης μειώνονται, η γερμανική οικονομία ασθμαίνει. Ποιούς κινδύνους εγκυμονεί το Brexit, πόσο πιθανός είναι ένας εμπορικός πόλεμος ΗΠΑ-Κίνας; Οι απόψεις των ειδικών διίστανται. Η ασθενής ανάπτυξη σε Κίνα και Γερμανία προκαλεί ανησυχία στους επενδυτές και αβεβαιότητα στις χρηματαγορές. Πανικό προκαλεί σε αρκετούς επενδυτές ...

Διαβάστε περισσότερα

Παραιτήθηκε η Κριστίν Λαγκάρντ από το ΔΝΤ

Η αντίστροφη μέτρηση ξεκίνησε για τη νέα εποχή στο Διεθνές Νομισματικό Ταμείο, ενώ την ίδια στιγμή η Κριστίν Λαγκάρντ έρχεται αντιμέτωπη με μια ευρωπαϊκή πρόκληση. Την παραίτησή υπέβαλε η μέχρι πρότινος γενική διευθύντρια του ΔΝΤ, όπως μετέδωσε το πρακτορείο Reuters. Η παραίτησή της θα τεθεί σε ...

Διαβάστε περισσότερα

Συνολικά 2.684 μέτοχοι στο scrip dividend του ΟΠΑΠ

Συνολικά 2.684 μέτοχοι επέλεξαν να συμμετάσχουν στο πρόγραμμα επανεπένδυσης του υπολοίπου μερίσματος χρήσης 2018 του ΟΠΑΠ από το οποίο προέκυψαν συνολικά 2.623.443 νέες κοινές, ονομαστικές, μετά ψήφου μετοχές. Συνεπεία αυτού, το μετοχικό κεφάλαιο της Εταιρείας αυξήθηκε κατά επτακόσιες ογδόντα επτά χιλιάδες τριάντα δύο Ευρώ και ...

Διαβάστε περισσότερα

Οι νέες χρεώσεις στις αναλήψεις από ΑΤΜ

Σε ισχύ τίθενται από σήμερα, Δευτέρα 1η Ιουλίου, οι αλλαγές στις χρεώσεις αναλήψεων μετρητών από τα ATM. Με λίγα λόγια, όσοι από εδώ και πέρα πραγματοποιούν αναλήψεις από άλλη τράπεζα από αυτή που έχουν οι ίδιοι θα κληθούν να πληρώσουν περισσότερα χρήματα από αυτά που πλήρωναν ...

Διαβάστε περισσότερα

Επιπλέον αναδρομικά θα λάβουν πριν τις εκλογές χιλιάδες απόστρατοι

Το ποσό που θα λάβουν περίπου 8.500 απόστρατοι, φτάνει και τα 1.000 ευρώ. Τι θα γίνει με αυτούς που έχουν λάβει περισσότερα χρήματα από λάθους υπολογισμούς. Επιπλέον αναδρομικά θα λάβουν πριν τις εκλογές χιλιάδες απόστρατοιΥπόλοιπο αναδρομικών ως και 1.000 ευρώ θα λάβουν περίπου 8.500 απόστρατοι με ...

Διαβάστε περισσότερα

Καταρρέει η τουρκική λίρα μετά τα σενάρια για κυρώσεις των ΗΠΑ

Συνεχίζει την πτωτική της πορεία η τουρκική οικονομία με δεδομένη την ένταση που επικρατεί ανάμεσα στις ΗΠΑ και στην Ευρώπη. Μάλιστα, χαρακτηριστικό είναι ότι η τουρκική λίρα υποχώρησε ακόμη περισσότερο σήμερα, Τετάρτη (19/06). Αφορμή ένα δημοσίευμαΑναλυτικότερα, η πτώση στην τιμή της τουρκικής λίρας φαίνεται πως ήρθε ...

Διαβάστε περισσότερα

Η Κομισιόν “ζητάει” αυξήσεις στα τιμολόγια της ΔΕΗ

Η Κομισιόν χαρακτηρίζει την πορεία της ΔΕΗ, «ανησυχητική». Τι λέει για την τιμολογιακή της πολιτική. Η Κομισιόν “ζητάει” αυξήσεις στα τιμολόγια της ΔΕΗΤα «καμπανάκια» της Κομισιόν για την πορεία της ελληνικής οικονομίας, ήχησαν δυνατά μετά τη δημοσιοποίηση της 3ης έκθεσης ενισχυμένης μεταμνημονιακής εποπτείας και πέραν των ...

Διαβάστε περισσότερα

ΕΝΦΙΑ: Βαρύς και φέτος ο λογαριασμός

Ένας φορολογικός ανήφορος ξεκινάει το επόμενο χρονικό διάστημα. Οι φορολογούμενοι, επιχειρήσεις και νοικοκυριά θα πρέπει κάθε μήνα να βάζουν το χέρι στην τσέπη προκειμένου να πληρώνουν φόρους και άλλες επιβαρύνσεις, τακτικές και έκτακτες Και φέτος έρχεται νέα κεραμίδα για χιλιάδες ιδιοκτήτες ακινήτων οι οποίοι θα κληθούν ...

Διαβάστε περισσότερα

Μελετούν παράταση για δηλώσεις φόρου, 120 δόσεις και ΕΝΦΙΑ λόγω εκλογών

Σε παράταση των προθεσμιών που λήγουν στο τέλος Ιουνίου αναφορικά με τις υποχρεώσεις έναντι της εφορίας φαίνεται πως προχωρά το υπουργείο Οικονομικών εξαιτίας της διενέργειας εθνικών εκλογών στις 7 Ιουλίου, όπως ανέφερε ο κυβερνητικός εκπρόσωπος Δημήτρης Τζανακόπουλος. Με βάση τα μέχρι σήμερα δεδομένα, η προθεσμία υποβολής ...

Διαβάστε περισσότερα

120 δόσεις: Άνοιξε η πλατφόρμα για τα ταμεία – Πώς θα κάνετε την αίτηση

Άνοιξε η πλατφόρμα για τη ρύθμιση των 120 δόσεων στα ασφαλιστικά ταμεία δίνοντας λύση σε 1,3 εκατ. ασφαλισμένους. Η προθεσμία υποβολής αιτήσεων λήγει στις 30 Σεπτεμβρίου και ως γνωστό η ένταξη στη ρύθμιση δεν θα έχει περιουσιακά ή εισοδηματικά κριτήρια. Έτσι, οι ενδιαφερόμενοι θα πρέπει να μπουν ...

Διαβάστε περισσότερα

Κρι Κρι: Επεκτείνει τις εξαγωγές παγωτών στην Κίνα

Σε μία από τις σημαντικότερες αγορές παγκοσμίως, την κινεζική, θέλουν να κάνουν αισθητή την παρουσία τους τα παγωτά Κρι Κρι. Στο πλαίσιο της νέας προσπάθειάς της στελέχη και ιδιοκτήτες κινέζικων αλυσίδων Super Market παρευρέθηκαν στις εγκαταστάσεις της εταιρείας Κρι Κρι στις Σέρρες σήμερα, Δευτέρα, συνοδευόμενοι από ...

Διαβάστε περισσότερα

Πού θα ισχύσει ο μειωμένος ΦΠΑ από σήμερα

Τα προϊόντα που κατεβαίνουν στην κλίμακα ΦΠΑ. Η ρύθμιση των οφειλών και η 13η σύνταξη. Δήλωση Τσακαλώτου για το πακέτο των νεών μέτρων. Ως ένα κομμάτι ενός συνολικού σχεδίου και ουσιαστικά απόδειξη ότι η Ελλάδα, εκτός μνημονίου πια, αλλάζει σελίδα όχι με ουδέτερο τρόπο, αλλά υπέρ ...

Διαβάστε περισσότερα